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AUXILIO ¿QUE HAGO CON LAS PILAS USADAS?

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  • Maria Aragonez
    Hola queridos amigos de la red Pasada la resaca de fin de año y después de hacer una limpieza me doy con la sorpresa de encontrar una ruma de pilas usadas
    Mensaje 1 de 16 , 2 ene 2004
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      Hola queridos amigos de la red

      Pasada la resaca de fin de año y después de hacer una limpieza  me doy con la sorpresa de encontrar una ruma de pilas usadas de los juguetes comprados en navidad.

      No conozco del tema a profundidad pero es sabido que las baterias son grandes agentes contaminantes.

      ¿Cómo se deshechan las pilas usadas? ¿A dónde van a parar las miles de baterias usadas?

      Si alguno de ustedes tiene alguna respuesta, podriamos unirnos para desde la red difundirlas .

       

      María Ynés Aragonez

      Comunicadora Social 



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    • Moises Palomino
      Estimado Carlos: Te agradezco por el balance legislativo y judicial 2003 que realizas. Quisiera pedirte adicionalmente, si es posible, que plantees algunas
      Mensaje 2 de 16 , 5 ene 2004
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        Estimado Carlos:

        Te agradezco por el balance legislativo y judicial 2003 que realizas.
        Quisiera pedirte adicionalmente, si es posible, que plantees algunas
        perspectivas para el presente año, y, adicionalmente quisiera saber tu
        opinión sobre el Sistema de Gestión Ambiental, el rol que debiera
        cumplir el CONAM y, finalmente, el que deben cumplir los gobiernos
        locales en la gestión del ambiente.

        Un abrazo.

        Moisés Palomino


        -----Mensaje original-----
        De: carlos.franco@...
        [mailto:carlos.franco@...]
        Enviado el: Sábado, 27 de Diciembre de 2003 04:38 p.m.
        Para: carlos antonio franco pacheco
        CC: gruposaludambientalchorrillos@yahoogroups.com;
        dglocal@...; wetperu@...;
        jdextre@...; tmartinez_zapata@...; javm@...;
        rpraga@...; rcastro@...; cdavidcf@...;
        ppadilla@...; f_vallejob@...; lula_blanco@...;
        martinbotton@...; jcfh@...; joel@...;
        cherz53@...; hca_sjl@...; FEP-FEP@...;
        ecoplaneacion@...; e_j_s_J@...;
        edgardo_jimenez@...; jos_press@...;
        fe-ccn@...; gorrita7901@...;
        vidaperu@...; andes53@...
        Asunto: [dglocal] EL MEDIO AMBIENTE EN EL PERU:UN PRIMER ANALISIS 2003

        Un primer análisis.

        EL MEDIO AMBIENTE EN EL PERU:2003

        De: Carlos Franco Pacheco (*)

        En el Perú en lo que se refiere a la garantía a un buen
        ambiente
        sano, se puede señalar que el Poder Legislativo aprobó la
        Resolución
        Legislativa 28063, que aprueba el Protocolo de 1992 que enmienda
        el “Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil nacida de

        daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1969”; la Ley
        28073
        que establece plazo para la adecuación y manejo ambiental para la
        pequeña minería y minería artesanal; la Ley 28082 que declara
        en
        emergencia ambiental la cuenca del río Mantaro; y Ley 28090 que
        regula
        el cierre de minas.

        Si bien, el Poder Legislativo a la fecha tiene en autógrafa la
        Ley que
        crea una comisión encargada de revisar la legislación sobre
        comunidades campesinas, podemos señalar que no existe interés
        para que
        se promulgue un procedimiento aprobado por el Poder Legislativo
        para
        denunciar penalmente a quienes amenazan o violan derechos
        fundamentales,
        igual con aquella que crea el “Centro Piloto de Investigación
        Científica y Desarrollo Ambiental”. Tampoco existe interés para
        sancionar
        la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental aprobada por el
        Poder
        Legislativo con fecha 6 de junio del 2003.

        Paralelamente, se puede señalar que el Poder Legislativo mantiene

        practicas en contra de un buen ambiente sano. Ello se demuestra
        en la
        falta de interés por derogar el Decreto Supremo N°
        027-2003-MV,
        mediante el cual se aprueba un procedimiento de ordenación
        territorial
        del suelo urbano y rural, pero lo cierto es que sigue vigente el
        D. S N°
        027-2003-MV. Se da el caso que la ordenación territorial permite
        la
        desaparición de las áreas verdes de los proyectos urbanísticos,
        amen
        de disponer que las políticas urbanas corran en paralelo con
        las
        políticas ambientales. El D.S N° 027-2003-MV reemplaza al D.S N°
        007-85-
        VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
        Medio
        Ambiente.

        A pesar de que el 29 de noviembre del 2001, el Poder Legislativo
        aprobó
        por unanimidad la Moción de Orden del Día N° 785 proponiendo al
        Poder
        Ejecutivo la denuncia de la “Convención Unica de Viena de 1961”,
        en el
        2003 no hizo nada y en su lugar ha permitido que se promueva la
        erradicación compulsiva de los cultivos de la hoja de coca en
        plazos y
        tiempos establecidos, en contra de los servicios ambientales que
        brindan los entornos saludables del campo y del bosque. La hoja
        de
        coca tiene fines beneficios en la alimentación, la medicina y la
        industria. Si bien, la erradicación se hace utilizando químicos de
        gran
        nocividad para el ambiente, se atenta permanente contra el derecho
        a
        un buen ambiente sano de los cocaleros peruanos.

        Por otro lado, el Poder Legislativo no ha dado pasos para
        dictaminar
        el proyecto de Ley N° 8147 que declara prohibido en términos
        absolutos
        el uso del asbesto, incluso su comercialización, utilización en
        cualquier
        producto, es decir en todas sus formas y colores. Lo cierto es que
        el
        asbesto es peligroso para la salud publica. Antes del mencionado
        proyecto, el Ejecutivo observó un proyecto similar.

        A pesar de que el Poder Ejecutivo ha promulgado el Decreto
        Supremo N°
        042-2003-MEM, mediante el cual el peticionario minero asegura un
        compromiso
        previo en forma de Declaración Jurada a realizar sus
        actividades
        productivas en el marco de una política que busca la excelencia

        ambiental, así como actuar con respecto frente a las
        instituciones,
        autoridades, cultura y costumbres, manteniendo un dialogo continuo y
        oportuno alcanzando información sobre sus operaciones mineras; se da
        el
        caso que no asegura para otras actividades un examen amplio de
        la
        legislación, las normas y procedimientos administrativos.

        Por otro lado, el Consejo Nacional de Derechos Humanos tiene como

        función formular estudios e investigaciones, así como promover
        proyectos de Ley en materia relativa a la protección de DDHH,
        pero
        la escasa visión del sector justicia impide que tenga un rol
        activo
        en el brindar información sobre la política del Estado en materia
        de un
        buen ambiente sano, incluso en el 2003 se ha repetido nuevamente
        el
        hecho de que no pueda elaborar un informe nacional sobre los
        Derechos Económicos, Sociales y Culturales, sumando a ella los
        cuatro
        años de postergación.

        Igualmente, a pesar de tener un reglamento de la Ley de Manejo

        Integrado de Plagas, en el 2003 no se ha regulado el uso de los

        plaguicidas Ia y Ib, así como tampoco se avanzó en regular la
        disposición final de los envases, incluso, hasta la fecha no se ha

        sancionado a los responsables por la muerte de infantes en el
        pueblo
        de Taucamarca por consumo mortal de plaguicidas.

        Adicionalmente, se puede señalar que el Poder Judicial no se
        escapa.
        El desorden de los órganos jurisdiccionales ha permitido que en el
        2003
        exista un embalse procesal gigantesco, a tal punto que tiene por
        resolver cerca de dos millones y medio de expedientes, a pesar
        de que
        esta por cumplirse un año de la reforma judicial emprendida por
        el
        CEDIAJUS. Las cargas pendientes están relacionadas con el caso

        Quellaveco, Southern Perú, Proaño, Paracas y Pantanos de Villa.

        La desintitucionalizacion del Estado, ha permitido que la
        Coordinadora
        Nacional de Comunidades Afectadas por la Mineria-CONACAMI interponga

        oficialmente 13 denuncias ante la Comisión Interamericana de DDHH,
        sin
        que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo adopten medidas
        correctivas.
        Como una reacción solitaria, el sector energía y minas ha denunciado

        penalmente a los responsables de la contaminación del río
        Rimac(Lima)
        con arsénico. Inicialmente fueron 14 denuncias, pero el caso de
        Tambogrande (Piura) fue retirado unilateralmente por el Frente de
        Defensa de Tambogrande.

        A su vez, en el 2003, el sector energía y minas amplió
        injustificadamente el plazo de adecuación del PAMA de la empresa
        norteamericana Southern Peru Cooper Corporation-SPPC que opera en
        Ilo
        (Moquegua). Si bien el Poder Legislativo tiene una subcomisión
        de
        evaluación de PAMAs, poco interés ha mostrado en que los
        pobladores
        de Ilo disfruten de un ambiente sano. Ilo está contaminado por
        humos
        de las chimeneas de la fundidora de cobre de la SPPC.

        Un elemento adicional es que en el 2003 el sector salud no
        reglamentó
        la Ley General de Salud. La falta de dicho instrumento impide
        que
        las dependencias de Salud Ambiental del Ministerio de Salud no
        vigilen
        la situación real con respecto a la garantía a un ambiente
        sano. Se
        da el caso, que las unidades de saneamiento ambiental del
        Ministerio
        de Salud solo cumplen funciones domesticas. Actualmente, la salud
        y
        ambiente están unificados a nivel local y regional.

        Paradójicamente, el sector educación en el 2003, no reglamentó
        la Ley
        General de Educación, con lo que un buen instrumento legislativo no
        ha
        tenido progresos procedimentales. A causa de ello, no está
        claramente
        definido la ubicación estructural del responsable de Educación
        Ambiental
        del Ministerio de Educación.

        Aunque, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Gobiernos Locales,
        aprobada en
        el 2003, señala que el Gobierno Local es competente para
        proteger
        y conservar el ambiente, sin embargo las funciones de salud y
        saneamiento están diluidas, incluso crea desordenes funcionales
        que
        atentan contra la garantía a un ambiente saludable, al tener los

        Gobiernos Locales funciones de creación de áreas de
        conservación
        ambiental respecto de la función regional de “proponer la
        creación
        de áreas de conservación regional y local en el marco del
        SINANPE”.Igualmente, al predominar las competencias compartidas, no

        define las funciones municipales en los conflictos
        socio-ambientales en
        torno a proyecto mineros, pesqueros, hidrocarburos y otros. Tampoco
        norma
        la participación de los Gobiernos Locales en la función regional

        de “aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo
        Ambiental
        (PAMA) en su circunscripción, implementando las acciones
        correctivas e
        imponiendo las sanciones correspondientes”.

        Resulta paradójico, que mientras los Gobiernos Locales y
        Regionales
        reproducen el desorden institucional del Ejecutivo y el Congreso, el

        reglamento de la Ley Marco de Presupuesto Participativo dado por
        el
        sector economía y finanzas no ha hecho progresos para que los
        agentes
        participantes en el proceso de elaboración del Presupuesto
        Participativo
        aborden el tema ambiental.

        Por otro lado, el Tribunal Constitucional, órgano de control
        constitucional de la legislación nacional, en el 2003 ha declarado
        fundada
        una acción de amparo interpuesta contra una resolución ministerial
        que,
        basada en la simple calificación de tierras eriazas dispuso la
        inscripción de primera de dominio a favor del Estado sobre
        tierras de
        propiedad privada, pero el Poder Ejecutivo no ha facilitado el
        intercambio de información para llegar a comprender los demandas
        de las
        comunidades de personas que se ubican en zonas de extrema
        pobreza y
        cuyo reclamo es el saneamiento fisico-legal del suelo, a
        efectos
        de que puedan acceder al saneamiento ambiental de sus
        viviendas
        informales.

        En cuanto al concepto de saneamiento ambiental, es preciso señalar
        que
        el sector vivienda sigue postergando la estructuración del
        subsector
        saneamiento, incluso no ha culminado con elaborar el Plan Nacional
        de
        Saneamiento, paralelamente, la empresa SEDAPAL desafiando al
        Gobierno
        Local de Lurin(Lima) a reiniciado obras del proyecto de
        descontaminaron de las playas del sur, luego de haber sido
        comunicado que
        el mencionado proyecto requiere un tramite de consulta publica. Se
        da el
        caso que, las aguas tratadas serán vertidas al río Lurin (Lima). Por
        otro
        lado, en el 2003 sigue “estancado” los proyectos de
        descontaminación de
        las playas de la Costa Verde(Lima).

        El aspecto que mas contradice la garantía a un buen ambiente
        sano es
        la practica del Gobierno Local Metropolitano, debido a que hasta
        la
        fecha del cierre del informe no había promulgado el reglamento de
        la
        Ordenanza 525, Ordenanza sobre Areas Verdes Publicas de Lima
        Metropolitana, a raíz de que la falta de reglamentación favorece
        la
        implementación de proyectos de intervención de áreas verdes
        publicas
        (p.e. Parque de Lince, Chorrillos, etc).

        Igualmente, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado
        favorablemente
        por la conservación de los Humedales de Villa María(Ancash), en
        clara
        oposición a los caprichos del Gobierno Local de Chimbote
        (Ancash).
        También, ha fallado a favor del derecho de las comunidades
        afectadas
        por el plomo que emite la empresa del Callao, así como del
        derecho de
        las comunidades afectadas por la instalación de antenas que
        emiten
        ondas magnéticas.

        A pesar de que el Estado conoce él ultimo “Informe GEO-Andino
        2003:perpectivas del medio ambiente” no ha formulado políticas
        ambientales para reparar los daños ambientales por desechos
        mineros y
        mal manejo del agua, entre otros. Si bien, el ordenamiento
        forestal
        exitoso es una medida producida por la concertación social, los
        servicios ambientales que nos brindan el bosque, como la
        conservación
        del agua, han sido duramente alteradas, como es el caso de los
        ríos
        de la Amazonia, debido a que están expuestas a diferentes grados
        de
        impacto ambiental por evacuación de aguas servidas, procedentes
        de
        las zonas urbanas y poblaciones rurales. El incremento de muchas

        enfermedades en el área de influencia en la Ciudad de Iquitos
        es
        totalmente alarmante. Se puede comprobar a través de las cifras
        de la
        Ciudad de Iquitos, distrito de Punchana y afluentes, produciendo

        diarrea disenterica, que de dos mil 791 casos reportados en
        la
        Ciudad de Iquitos en 1996 se pasa a tres mil 958 en 2000. Por
        otro
        lado, el río Nanay reporta la mayor concentración de mercurio
        de
        0.00092 mg/lt, cerca de la captación de agua de Sedaloreto en
        Pampachica,
        de la Ciudad de Iquitos. Hubo un accidente por hundimiento de
        una
        barcaza en el río Marañon, hecho que afectó a la población de
        San
        José de Saramuro, Santa Rita de Castilla y San Regis y la
        población
        Cocama-Cocamilla y ribereña, y la Reserva Nacional Pacaya Samiria,
        pues se
        derramó aproximadamente 5,000 barriles de petróleo proveniente
        de
        la estación de la batería de Yanayacu.

        Con relación a las Areas Naturales Protegidas, estas siguen
        representando
        el 13% de la superficie total, pero las diversas practicas
        nacionales
        vienen permitiendo que sufran la contaminación orgánica y
        bacteriológica, como es el caso de los Humedales Lago Titicaca
        (Puno)
        y Pantanos de Villa (Lima), incluso con la permisividad
        complaciente de
        la Intendencia de Areas Naturales Protegidas del sector agrario,
        ya
        que han demostrado interés en inscribir éstas áreas en el
        Registro
        de Montreux en el 2003, lista donde se inscriben áreas con
        amenazas.
        Adicionalmente, ésta misma Intendencia no ha diseñado el Plan de

        Implementaron de la Política Nacional de Humedales que ha previsto
        en las
        Metas Nacionales Definitivas periodo 2003-2005.

        Paralelamente, la Defensoría del Pueblo ha postergado
        innecesariamente, en
        el 2003, la publicación del informe defensorial sobre la actuación
        de
        la administración publica en el caso de los Humedales de
        Villa(Lima).
        Los sucesivos cambios internos han culminado con la desaparición
        del
        Area de Medio Ambiente.

        A pesar de que el CONAM, organismo de coordinación
        multisectorial de
        la política ambiental, en el 2003 ha dado pasos para
        “ambientalizar” la
        administración publica peruana, no ha tenido un rol frente a los

        conflictos socio-ambientales en torno a proyecto mineros, pesqueros,
        hidrocarburos y otros. Tampoco a implementado la Agenda Nacional
        2003 y
        aportado en el seguimiento del Informe Nacional Geo Ambiental 2000.

        De otro lado, resulta muy satisfactorio en el 2003, que el
        Tribunal
        Constitucional, desde una pespectiva practica, señala que ambiente
        puede
        ser afectado por actividades molestas, insalubres, nocivas y
        peligrosas.
        A causa de ello –dice el Tribunal Constitucional- el derecho a
        un
        ambiente sano, establece un derecho subjetivo de raigambre
        fundamental,
        cuyo titular es el ser humano considerando en sí mismo, con
        independencia de su nacionalidad o, acaso, por razón de la
        ciudadanía
        ( Exp. N° 0018-2002-AI/TC publicado el 16 de abril de 2003).

        *Coordinador del Foro Ecológico Lima


        Lima, 27 de diciembre del 2003.



        LISTA DGLOCAL
        Auspiciada por la RED PERU <http://www.mesadeconcertacion.com>,
        CARE Perú <http://www.care.org.pe>, el Centro IDEAS
        <http://www.ideas.org.pe>, ITDG <http://www.itdg.org.pe>,
        Lutheran Relief <http://lutheranworld.org>,
        Participación y Gestión Local de la RedCCSS
        <http://www.participacion.org.pe>

        Sitio de interés sobre desarrollo local: Mesa de Concertación para la
        Lucha contra la Pobreza
        <http://www.mesadeconcertacion.org.pe>

        Administrador: wvarillas@...
        Lista DGLOCAL: http://groups.yahoo.com/group/dglocal

        Para enviar mensajes a la Lista DGLOCAL: dglocal@yahoogroups.com

        El uso de Yahoo! Grupos está sujeto a
        http://mx.yahoo.com/docs/info/utos.html
      • GDTSS GDTSS
        Hola maria: me llamo marco alcalde, trabajo en desarrollo y proteccion del medio ambiente en una ong llamada GDTSS (grupo de desarrollo de tecnologia social
        Mensaje 3 de 16 , 6 ene 2004
        Ver origen
        • 0 Archivo adjunto
          Hola maria:

          me llamo marco alcalde, trabajo en desarrollo y proteccion
          del medio ambiente en una ong llamada GDTSS (grupo de
          desarrollo de tecnologia social sostenible, la posibilidad
          de manejar estos residuos son (al menos la que conozco):

          a) concentrar todas las baterias en una bolsa con cal
          muerta, cellarla, y meterlas dentro de un paquete de papel
          el cual sera introducido dentro de un molde para despues
          agregarle cemento y convertirlas en base de asientos para
          las bancas.

          espero te pueda dar una idea rapida de que se puede hacer...
          saludos
          marco
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        • ILDER Asociacion
          Estimado Carlos: Previo mi saludso, acabo de leer detenidamente el analisis 2003 sobre el medio ambiente en el Peru. Felicitaciones, por el esfuerzo, sin
          Mensaje 4 de 16 , 6 ene 2004
          Ver origen
          • 0 Archivo adjunto
            Estimado Carlos:

            Previo mi saludso, acabo de leer detenidamente el
            analisis 2003 sobre el medio ambiente en el Peru.
            Felicitaciones, por el esfuerzo, sin embargo queda
            pendientes algunos temas:

            a. El existente sistema de gestion ambiental a nivel
            nacional, regional y local (MEGA 2003). Hay que
            recordar que los gobiernos regionales y locales
            tambien tienen competencias ambientales previstas en
            sus respectivas leyes.

            b. La no aprobacion del reglamento del Sistema
            Nacional de Evaluacion de Impacto Ambiental, sin este
            intrumento no puede entrar en vigencia la respectiva
            Ley del año 2001. Aqui el CONAM tiene una
            responsabilidad directa.

            c. Hay que analizar tambien el rol del INRENA, para la
            proteccion y conservacion de los recursos naturales,
            en mi opinion, deja mucho que desear.


            Atentamente,


            Jesus Gomez Urquizo
            Asociacion ILDER
            Arequipa


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            Visítanos en http://noticias.espanol.yahoo.com
          • Juan Salinas Guerra
            Estimados amigos: Saludos desde Trujillo. He preprarado un artículo sobre E-Government denominado: ¿Estamos preparados para la Administración Electrónica
            Mensaje 5 de 16 , 7 ene 2004
            Ver origen
            • 0 Archivo adjunto
              Estimados amigos:

              Saludos desde Trujillo. He preprarado un artículo
              sobre E-Government denominado: ¿Estamos preparados
              para la Administración Electrónica Municipal?

              Pueden verlo en la Página Web de la Comunidad
              Alfa-Redi (hacer click en el siguiente enlace)
              http://www.alfa-redi.org/revista/data/68-14.asp

              Si necesitan el artículo en versión word no duden en
              contactarme.

              Atentamente,


              Juan Salinas



              =====
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              Juan Manuel Salinas Guerra
              Celular : (044) 9903378
              Email: juan_salinas@...
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            • carlos.franco@foroecologico.org
              COSTO BENEFICIO O MEDIO AMBIENTE. Por: Héctor Huerto Milla. La Empresa de explotación minera de la cuenca de Lauricocha sostiene, entre otros argumentos,
              Mensaje 6 de 16 , 7 ene 2004
              Ver origen
              • 0 Archivo adjunto
                COSTO BENEFICIO O MEDIO AMBIENTE.

                Por: Héctor Huerto Milla.

                La Empresa de explotación minera de la cuenca de Lauricocha sostiene, entre
                otros argumentos, "que el uso de las fuentes de las Lagunas de Niño Perdido,
                Niño Cocha, Santa Ana, Caballococha, Tinquicocha, Chuspicocha, Gayco,
                Patarcocha,y Lauricocha y otras más, son necesarias para ser convertidas en
                los depósitos de los relaves de las minas, por cuanto ello permite y facilita
                la creación de 900 puestos de trabajo a favor de los hijos del Distrito de
                Cauri". Esta tesis o justificación responde al principio del "costo
                beneficio", que en la actualidad se viene aplicando dentro de la economía de
                libre mercado como parte de la doctrina del Análisis Económico del Derecho,
                defendida por los pensadores de la Escuela Económica de Chicago, entre otros:
                Posner, Popper, Hayek. Por tanto, las actividades de las Empresas Mineras que
                viene contaminando las aguas puras de los deshielos del nevado de Huaihuash se
                basa en este principio, que a nuestro modesto entender constituye un crimen
                colectivo similar a los que producen los conflictos armados.

                La justificación de crear puestos de trabajo a cambio de la destrucción del
                medio ambiente, resulta por demás grosero e inaceptable; por cuanto la creación
                de fuentes de trabajo no debe tener como costo la destrucción total de la
                biodiversidad. Por consiguiente el Estado y las Empresas Mineras, no deben
                poner en una misma balanza la creación de fuentes de trabajo a cambio del
                envenenamiento de todos los recursos naturales de la cuenca del Lauricocha con
                el cianuro, potasio, plomo, arsénico, ácido sulfúrico y otros elementos más y,
                con ello, violar de manera permanente los derechos fundamentales de la
                persona, tales como el derecho a la vida, a la salud, vivir en paz y
                tranquilidad. Siendo lamentable, que frente a todos éstos graves hechos, el
                Estado no asuma la defensa del medio ambiente tal como lo disponen los Arts.
                64 al 69 de la Constitución Política y el Tratado de Río de Janeiro de 1992,
                por cuanto la defensa del medio ambiente también significa cuidar el
                patrimonio de toda la humanidad que esta conformada por más de seis mil
                millones de seres humanos.

                Por otro lado, no es verdad que la empresa minera se haya instalado dentro de
                la Jurisdicción del Distrito, para ocupar toda la mano de obra de los hijos
                que residen en los centros poblados de la Jurisdicción de la cuenca de
                Lauricocha, sino que la explotación minera siempre estuvo sujeta a las grandes
                ganancias que produce dicha industria desde tiempos inmemoriales a favor de los
                concesionarios y de la industria pesada que transforma el mineral en metales
                preciosos y en el acero que requiere el mundo; “dejando en los países de
                origen, cerros o playas de relaves, cuerpos de aguas contaminadas por la
                destrucción de nuestras lagunas y ríos, cráteres y socavones que destruyen
                ciudades y pueblos enteros, así como millones de pulmones de seres humanos
                perforados y carcomidos por la neumoconiosis y la silicosis, sin que exista
                autoridad alguna que pongan coto a todos éstos actos de violaciones”.

                Frente al cuadro desolador que dejan las empresas mineras, resulta de mayor
                preocupación la total inercia e indiferencia de parte del Estado Peruano a lo
                largo de toda su vida república; motivo por el cual, la creación de las
                Regiones constituye una gran esperanza para poder ejercer un control adecuado
                con respecto a la explotación de la industria minera, lo cual significa algo
                más que recibir un mendrugo por concepto del canon o de las regalías mineras.
                El control que reclama el pueblo, tampoco significa impedir las operaciones de
                mineras; sino significa que ambas actividades ( explotación y control) deben
                desarrollarse orientándose, básicamente, en la defensa de los recursos
                naturales, del medio ambiente y la diversidad biológica, por cuanto la
                destrucción de los mismos son irreversibles y afecta a la especie humana. Por
                tanto, esperamos que la Región de Huánuco, ponga todo su empeño en el 2004
                para ejercer un real y efectivo control, que significa mucho más que tomar un
                simple acuerdo de protesta o expedir una Ordenanza que al final nadie lo lee
                y menos lo cumple.

                Nuestras autoridades, frente al principio del “costo beneficio” que se viene
                aplicando dentro de una economía de libre mercado, debería anteponer la teoría
                de Max Weber, vinculado con el racionalismo económico que tiene su fundamento
                con la utilización de la técnica y el derecho racionales, como la capacidad y
                aptitud de los hombres para determinados tipos de conductas racionales,
                teniendo en consideración los derechos preferenciales de unos frente a los
                intereses comunes de la sociedad; Es decir, además respetar los derechos que
                tienen las empresas mineras, también existen los derechos que importa a toda
                la humanidad por ser de interés general y, por ende, busca el bien común,
                dentro de los cuales se encuentra la defensa del medio ambiente. Caso
                contrario tendríamos que admitir como un dogma universal el principio del libre
                mercado: “comer o ser comidos”, que significa, tener que aceptar que la
                empresa minera “degluten a todos los habitantes del Distrito de Cauri bajo el
                argumento del “costo beneficio” de dar trabajo a 900 caurinos”, lo que es
                inaceptable y por demás grosero a nuestra condición de seres humanos, excepto
                para quienes no tienen la menor idea de la autoestima o son capaces de vivir
                únicamente bajo el paraguas de la corrupción.

                En e caso que el sistema de la Democracia representativa, el estado de
                Derecho que lo sustenta y nuestras autoridades debidamente constituidas no
                tengan el coraje y el valor de asumir la defensa del medio ambiente y, con
                ello, de los derechos fundamentales, como son el Derecho a la vida, a la
                libertad, a la propiedad, a vivir en paz y en tranquilidad, a la libertad de
                conciencia y a otras libertades más; considero que el Pueblo de Huánuco, en
                algún momento, tiene que hacerlo a través de los Frentes de Lucha o de Defensa,
                que no son otra cosa que el sagrado derecho de petición dentro del sistema de
                la Democracia representativa y participativa, tal como lo hicieron en su
                tiempo los Estados desarrollados, como los EE.UU, Inglaterra, Francia y otros
                más o, como pretendió hacerlo José Crespo y Castillo en 1812. De tal manera,
                el reclamo masivo del pueblo de Hco. no debe asustar a nadie y mucho menos a
                la Democracia representativa, salvo a los sinecuras.


                El presente articulo ha sido difundido por RADIO LIBERTAD MUNDO DE TRUJILLO,
                el día 26-12-003. http://www radiolibertadmundo.com
              • carlos.franco@foroecologico.org
                Hola Moises Palomino: En relacion a las perspectivas para el presente año, el FE está convocando a una reunion de reflexion sobre una campaña
                Mensaje 7 de 16 , 9 feb 2004
                Ver origen
                • 0 Archivo adjunto
                  Hola Moises Palomino:

                  En relacion a las perspectivas para el presente año, el FE está
                  convocando a una reunion de reflexion sobre una campaña por los sistemas
                  locales de gestion ambiental, que se llevará a cabo el proximo viernes
                  13 de febrero, a las 10 am, en su local institucional.

                  Si bien se necesita de una estrategia de informacion y educación, es
                  importante procesar un analisis de los cambios en los ecosistemas locales
                  erosionados por actividades antropogenicas.

                  Pero, eso no es todo, los espacios locales ya han empezado a dar forma
                  a estos sistemas locales (Vease, mesas de concertacion ambiental, salud
                  ambiental, etc) y cuya potencialidad es el esfuerzo multisectorial y
                  sinergico, en aras de superar una vision unilateral.

                  Considero que el gran reto es definir indicadores objetivamente
                  veroificables, tanto de caracter cualitativo como cuantitativo, debido a
                  que no solo se contamina.

                  El otro tema es abordar un relacionamiento con los procesos de
                  Presupuestos Participativos y definir una estrategia para generar
                  valor agregado, si valor agregado a los RRNN locales con tecnologia
                  limpia.

                  El nuevo D.S que exigue a los concesionarios mineros que deben promover
                  el dialogo con las comunidades local y alcanzar el desempeño ambiental e
                  un punto de partida para alcanzar el desarrollo sostenible local.

                  Considero que tenemos un bagaje importante de experiencias sociales locales
                  (Vease experiencia de vigilancia ambiental, Agenda 21 local, etc).

                  Tal vez podamos vernos el viernes 13 de febrero, a las 10 am

                  Saludos


                  Carlos Franco Pacheco
                  Foro Ecologico

                  Mensaje citado por Moises Palomino <mois@...>:

                  > Estimado Carlos:
                  >
                  > Te agradezco por el balance legislativo y judicial 2003 que realizas.
                  > Quisiera pedirte adicionalmente, si es posible, que plantees algunas
                  > perspectivas para el presente año, y, adicionalmente quisiera saber tu
                  > opinión sobre el Sistema de Gestión Ambiental, el rol que debiera
                  > cumplir el CONAM y, finalmente, el que deben cumplir los gobiernos
                  > locales en la gestión del ambiente.
                  >
                  > Un abrazo.
                  >
                  > Moisés Palomino
                  >
                  >
                  > -----Mensaje original-----
                  > De: carlos.franco@...
                  > [mailto:carlos.franco@...]
                  > Enviado el: Sábado, 27 de Diciembre de 2003 04:38 p.m.
                  > Para: carlos antonio franco pacheco
                  > CC: gruposaludambientalchorrillos@yahoogroups.com;
                  > dglocal@...; wetperu@...;
                  > jdextre@...; tmartinez_zapata@...; javm@...;
                  > rpraga@...; rcastro@...; cdavidcf@...;
                  > ppadilla@...; f_vallejob@...; lula_blanco@...;
                  > martinbotton@...; jcfh@...; joel@...;
                  > cherz53@...; hca_sjl@...; FEP-FEP@...;
                  > ecoplaneacion@...; e_j_s_J@...;
                  > edgardo_jimenez@...; jos_press@...;
                  > fe-ccn@...; gorrita7901@...;
                  > vidaperu@...; andes53@...
                  > Asunto: [dglocal] EL MEDIO AMBIENTE EN EL PERU:UN PRIMER ANALISIS 2003
                  >
                  > Un primer análisis.
                  >
                  > EL MEDIO AMBIENTE EN EL PERU:2003
                  >
                  > De: Carlos Franco Pacheco (*)
                  >
                  > En el Perú en lo que se refiere a la garantía a un buen
                  > ambiente
                  > sano, se puede señalar que el Poder Legislativo aprobó la
                  > Resolución
                  > Legislativa 28063, que aprueba el Protocolo de 1992 que enmienda
                  > el “Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil nacida de
                  >
                  > daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1969”; la Ley
                  > 28073
                  > que establece plazo para la adecuación y manejo ambiental para la
                  > pequeña minería y minería artesanal; la Ley 28082 que declara
                  > en
                  > emergencia ambiental la cuenca del río Mantaro; y Ley 28090 que
                  > regula
                  > el cierre de minas.
                  >
                  > Si bien, el Poder Legislativo a la fecha tiene en autógrafa la
                  > Ley que
                  > crea una comisión encargada de revisar la legislación sobre
                  > comunidades campesinas, podemos señalar que no existe interés
                  > para que
                  > se promulgue un procedimiento aprobado por el Poder Legislativo
                  > para
                  > denunciar penalmente a quienes amenazan o violan derechos
                  > fundamentales,
                  > igual con aquella que crea el “Centro Piloto de Investigación
                  > Científica y Desarrollo Ambiental”. Tampoco existe interés para
                  > sancionar
                  > la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental aprobada por el
                  > Poder
                  > Legislativo con fecha 6 de junio del 2003.
                  >
                  > Paralelamente, se puede señalar que el Poder Legislativo mantiene
                  >
                  > practicas en contra de un buen ambiente sano. Ello se demuestra
                  > en la
                  > falta de interés por derogar el Decreto Supremo N°
                  > 027-2003-MV,
                  > mediante el cual se aprueba un procedimiento de ordenación
                  > territorial
                  > del suelo urbano y rural, pero lo cierto es que sigue vigente el
                  > D. S N°
                  > 027-2003-MV. Se da el caso que la ordenación territorial permite
                  > la
                  > desaparición de las áreas verdes de los proyectos urbanísticos,
                  > amen
                  > de disponer que las políticas urbanas corran en paralelo con
                  > las
                  > políticas ambientales. El D.S N° 027-2003-MV reemplaza al D.S N°
                  > 007-85-
                  > VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
                  > Medio
                  > Ambiente.
                  >
                  > A pesar de que el 29 de noviembre del 2001, el Poder Legislativo
                  > aprobó
                  > por unanimidad la Moción de Orden del Día N° 785 proponiendo al
                  > Poder
                  > Ejecutivo la denuncia de la “Convención Unica de Viena de 1961”,
                  > en el
                  > 2003 no hizo nada y en su lugar ha permitido que se promueva la
                  > erradicación compulsiva de los cultivos de la hoja de coca en
                  > plazos y
                  > tiempos establecidos, en contra de los servicios ambientales que
                  > brindan los entornos saludables del campo y del bosque. La hoja
                  > de
                  > coca tiene fines beneficios en la alimentación, la medicina y la
                  > industria. Si bien, la erradicación se hace utilizando químicos de
                  > gran
                  > nocividad para el ambiente, se atenta permanente contra el derecho
                  > a
                  > un buen ambiente sano de los cocaleros peruanos.
                  >
                  > Por otro lado, el Poder Legislativo no ha dado pasos para
                  > dictaminar
                  > el proyecto de Ley N° 8147 que declara prohibido en términos
                  > absolutos
                  > el uso del asbesto, incluso su comercialización, utilización en
                  > cualquier
                  > producto, es decir en todas sus formas y colores. Lo cierto es que
                  > el
                  > asbesto es peligroso para la salud publica. Antes del mencionado
                  > proyecto, el Ejecutivo observó un proyecto similar.
                  >
                  > A pesar de que el Poder Ejecutivo ha promulgado el Decreto
                  > Supremo N°
                  > 042-2003-MEM, mediante el cual el peticionario minero asegura un
                  > compromiso
                  > previo en forma de Declaración Jurada a realizar sus
                  > actividades
                  > productivas en el marco de una política que busca la excelencia
                  >
                  > ambiental, así como actuar con respecto frente a las
                  > instituciones,
                  > autoridades, cultura y costumbres, manteniendo un dialogo continuo y
                  > oportuno alcanzando información sobre sus operaciones mineras; se da
                  > el
                  > caso que no asegura para otras actividades un examen amplio de
                  > la
                  > legislación, las normas y procedimientos administrativos.
                  >
                  > Por otro lado, el Consejo Nacional de Derechos Humanos tiene como
                  >
                  > función formular estudios e investigaciones, así como promover
                  > proyectos de Ley en materia relativa a la protección de DDHH,
                  > pero
                  > la escasa visión del sector justicia impide que tenga un rol
                  > activo
                  > en el brindar información sobre la política del Estado en materia
                  > de un
                  > buen ambiente sano, incluso en el 2003 se ha repetido nuevamente
                  > el
                  > hecho de que no pueda elaborar un informe nacional sobre los
                  > Derechos Económicos, Sociales y Culturales, sumando a ella los
                  > cuatro
                  > años de postergación.
                  >
                  > Igualmente, a pesar de tener un reglamento de la Ley de Manejo
                  >
                  > Integrado de Plagas, en el 2003 no se ha regulado el uso de los
                  >
                  > plaguicidas Ia y Ib, así como tampoco se avanzó en regular la
                  > disposición final de los envases, incluso, hasta la fecha no se ha
                  >
                  > sancionado a los responsables por la muerte de infantes en el
                  > pueblo
                  > de Taucamarca por consumo mortal de plaguicidas.
                  >
                  > Adicionalmente, se puede señalar que el Poder Judicial no se
                  > escapa.
                  > El desorden de los órganos jurisdiccionales ha permitido que en el
                  > 2003
                  > exista un embalse procesal gigantesco, a tal punto que tiene por
                  > resolver cerca de dos millones y medio de expedientes, a pesar
                  > de que
                  > esta por cumplirse un año de la reforma judicial emprendida por
                  > el
                  > CEDIAJUS. Las cargas pendientes están relacionadas con el caso
                  >
                  > Quellaveco, Southern Perú, Proaño, Paracas y Pantanos de Villa.
                  >
                  > La desintitucionalizacion del Estado, ha permitido que la
                  > Coordinadora
                  > Nacional de Comunidades Afectadas por la Mineria-CONACAMI interponga
                  >
                  > oficialmente 13 denuncias ante la Comisión Interamericana de DDHH,
                  > sin
                  > que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo adopten medidas
                  > correctivas.
                  > Como una reacción solitaria, el sector energía y minas ha denunciado
                  >
                  > penalmente a los responsables de la contaminación del río
                  > Rimac(Lima)
                  > con arsénico. Inicialmente fueron 14 denuncias, pero el caso de
                  > Tambogrande (Piura) fue retirado unilateralmente por el Frente de
                  > Defensa de Tambogrande.
                  >
                  > A su vez, en el 2003, el sector energía y minas amplió
                  > injustificadamente el plazo de adecuación del PAMA de la empresa
                  > norteamericana Southern Peru Cooper Corporation-SPPC que opera en
                  > Ilo
                  > (Moquegua). Si bien el Poder Legislativo tiene una subcomisión
                  > de
                  > evaluación de PAMAs, poco interés ha mostrado en que los
                  > pobladores
                  > de Ilo disfruten de un ambiente sano. Ilo está contaminado por
                  > humos
                  > de las chimeneas de la fundidora de cobre de la SPPC.
                  >
                  > Un elemento adicional es que en el 2003 el sector salud no
                  > reglamentó
                  > la Ley General de Salud. La falta de dicho instrumento impide
                  > que
                  > las dependencias de Salud Ambiental del Ministerio de Salud no
                  > vigilen
                  > la situación real con respecto a la garantía a un ambiente
                  > sano. Se
                  > da el caso, que las unidades de saneamiento ambiental del
                  > Ministerio
                  > de Salud solo cumplen funciones domesticas. Actualmente, la salud
                  > y
                  > ambiente están unificados a nivel local y regional.
                  >
                  > Paradójicamente, el sector educación en el 2003, no reglamentó
                  > la Ley
                  > General de Educación, con lo que un buen instrumento legislativo no
                  > ha
                  > tenido progresos procedimentales. A causa de ello, no está
                  > claramente
                  > definido la ubicación estructural del responsable de Educación
                  > Ambiental
                  > del Ministerio de Educación.
                  >
                  > Aunque, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Gobiernos Locales,
                  > aprobada en
                  > el 2003, señala que el Gobierno Local es competente para
                  > proteger
                  > y conservar el ambiente, sin embargo las funciones de salud y
                  > saneamiento están diluidas, incluso crea desordenes funcionales
                  > que
                  > atentan contra la garantía a un ambiente saludable, al tener los
                  >
                  > Gobiernos Locales funciones de creación de áreas de
                  > conservación
                  > ambiental respecto de la función regional de “proponer la
                  > creación
                  > de áreas de conservación regional y local en el marco del
                  > SINANPE”.Igualmente, al predominar las competencias compartidas, no
                  >
                  > define las funciones municipales en los conflictos
                  > socio-ambientales en
                  > torno a proyecto mineros, pesqueros, hidrocarburos y otros. Tampoco
                  > norma
                  > la participación de los Gobiernos Locales en la función regional
                  >
                  > de “aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo
                  > Ambiental
                  > (PAMA) en su circunscripción, implementando las acciones
                  > correctivas e
                  > imponiendo las sanciones correspondientes”.
                  >
                  > Resulta paradójico, que mientras los Gobiernos Locales y
                  > Regionales
                  > reproducen el desorden institucional del Ejecutivo y el Congreso, el
                  >
                  > reglamento de la Ley Marco de Presupuesto Participativo dado por
                  > el
                  > sector economía y finanzas no ha hecho progresos para que los
                  > agentes
                  > participantes en el proceso de elaboración del Presupuesto
                  > Participativo
                  > aborden el tema ambiental.
                  >
                  > Por otro lado, el Tribunal Constitucional, órgano de control
                  > constitucional de la legislación nacional, en el 2003 ha declarado
                  > fundada
                  > una acción de amparo interpuesta contra una resolución ministerial
                  > que,
                  > basada en la simple calificación de tierras eriazas dispuso la
                  > inscripción de primera de dominio a favor del Estado sobre
                  > tierras de
                  > propiedad privada, pero el Poder Ejecutivo no ha facilitado el
                  > intercambio de información para llegar a comprender los demandas
                  > de las
                  > comunidades de personas que se ubican en zonas de extrema
                  > pobreza y
                  > cuyo reclamo es el saneamiento fisico-legal del suelo, a
                  > efectos
                  > de que puedan acceder al saneamiento ambiental de sus
                  > viviendas
                  > informales.
                  >
                  > En cuanto al concepto de saneamiento ambiental, es preciso señalar
                  > que
                  > el sector vivienda sigue postergando la estructuración del
                  > subsector
                  > saneamiento, incluso no ha culminado con elaborar el Plan Nacional
                  > de
                  > Saneamiento, paralelamente, la empresa SEDAPAL desafiando al
                  > Gobierno
                  > Local de Lurin(Lima) a reiniciado obras del proyecto de
                  > descontaminaron de las playas del sur, luego de haber sido
                  > comunicado que
                  > el mencionado proyecto requiere un tramite de consulta publica. Se
                  > da el
                  > caso que, las aguas tratadas serán vertidas al río Lurin (Lima). Por
                  > otro
                  > lado, en el 2003 sigue “estancado” los proyectos de
                  > descontaminación de
                  > las playas de la Costa Verde(Lima).
                  >
                  > El aspecto que mas contradice la garantía a un buen ambiente
                  > sano es
                  > la practica del Gobierno Local Metropolitano, debido a que hasta
                  > la
                  > fecha del cierre del informe no había promulgado el reglamento de
                  > la
                  > Ordenanza 525, Ordenanza sobre Areas Verdes Publicas de Lima
                  > Metropolitana, a raíz de que la falta de reglamentación favorece
                  > la
                  > implementación de proyectos de intervención de áreas verdes
                  > publicas
                  > (p.e. Parque de Lince, Chorrillos, etc).
                  >
                  > Igualmente, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado
                  > favorablemente
                  > por la conservación de los Humedales de Villa María(Ancash), en
                  > clara
                  > oposición a los caprichos del Gobierno Local de Chimbote
                  > (Ancash).
                  > También, ha fallado a favor del derecho de las comunidades
                  > afectadas
                  > por el plomo que emite la empresa del Callao, así como del
                  > derecho de
                  > las comunidades afectadas por la instalación de antenas que
                  > emiten
                  > ondas magnéticas.
                  >
                  > A pesar de que el Estado conoce él ultimo “Informe GEO-Andino
                  > 2003:perpectivas del medio ambiente” no ha formulado políticas
                  > ambientales para reparar los daños ambientales por desechos
                  > mineros y
                  > mal manejo del agua, entre otros. Si bien, el ordenamiento
                  > forestal
                  > exitoso es una medida producida por la concertación social, los
                  > servicios ambientales que nos brindan el bosque, como la
                  > conservación
                  > del agua, han sido duramente alteradas, como es el caso de los
                  > ríos
                  > de la Amazonia, debido a que están expuestas a diferentes grados
                  > de
                  > impacto ambiental por evacuación de aguas servidas, procedentes
                  > de
                  > las zonas urbanas y poblaciones rurales. El incremento de muchas
                  >
                  > enfermedades en el área de influencia en la Ciudad de Iquitos
                  > es
                  > totalmente alarmante. Se puede comprobar a través de las cifras
                  > de la
                  > Ciudad de Iquitos, distrito de Punchana y afluentes, produciendo
                  >
                  > diarrea disenterica, que de dos mil 791 casos reportados en
                  > la
                  > Ciudad de Iquitos en 1996 se pasa a tres mil 958 en 2000. Por
                  > otro
                  > lado, el río Nanay reporta la mayor concentración de mercurio
                  > de
                  > 0.00092 mg/lt, cerca de la captación de agua de Sedaloreto en
                  > Pampachica,
                  > de la Ciudad de Iquitos. Hubo un accidente por hundimiento de
                  > una
                  > barcaza en el río Marañon, hecho que afectó a la población de
                  > San
                  > José de Saramuro, Santa Rita de Castilla y San Regis y la
                  > población
                  > Cocama-Cocamilla y ribereña, y la Reserva Nacional Pacaya Samiria,
                  > pues se
                  > derramó aproximadamente 5,000 barriles de petróleo proveniente
                  > de
                  > la estación de la batería de Yanayacu.
                  >
                  > Con relación a las Areas Naturales Protegidas, estas siguen
                  > representando
                  > el 13% de la superficie total, pero las diversas practicas
                  > nacionales
                  > vienen permitiendo que sufran la contaminación orgánica y
                  > bacteriológica, como es el caso de los Humedales Lago Titicaca
                  > (Puno)
                  > y Pantanos de Villa (Lima), incluso con la permisividad
                  > complaciente de
                  > la Intendencia de Areas Naturales Protegidas del sector agrario,
                  > ya
                  > que han demostrado interés en inscribir éstas áreas en el
                  > Registro
                  > de Montreux en el 2003, lista donde se inscriben áreas con
                  > amenazas.
                  > Adicionalmente, ésta misma Intendencia no ha diseñado el Plan de
                  >
                  > Implementaron de la Política Nacional de Humedales que ha previsto
                  > en las
                  > Metas Nacionales Definitivas periodo 2003-2005.
                  >
                  > Paralelamente, la Defensoría del Pueblo ha postergado
                  > innecesariamente, en
                  > el 2003, la publicación del informe defensorial sobre la actuación
                  > de
                  > la administración publica en el caso de los Humedales de
                  > Villa(Lima).
                  > Los sucesivos cambios internos han culminado con la desaparición
                  > del
                  > Area de Medio Ambiente.
                  >
                  > A pesar de que el CONAM, organismo de coordinación
                  > multisectorial de
                  > la política ambiental, en el 2003 ha dado pasos para
                  > “ambientalizar” la
                  > administración publica peruana, no ha tenido un rol frente a los
                  >
                  > conflictos socio-ambientales en torno a proyecto mineros, pesqueros,
                  > hidrocarburos y otros. Tampoco a implementado la Agenda Nacional
                  > 2003 y
                  > aportado en el seguimiento del Informe Nacional Geo Ambiental 2000.
                  >
                  > De otro lado, resulta muy satisfactorio en el 2003, que el
                  > Tribunal
                  > Constitucional, desde una pespectiva practica, señala que ambiente
                  > puede
                  > ser afectado por actividades molestas, insalubres, nocivas y
                  > peligrosas.
                  > A causa de ello –dice el Tribunal Constitucional- el derecho a
                  > un
                  > ambiente sano, establece un derecho subjetivo de raigambre
                  > fundamental,
                  > cuyo titular es el ser humano considerando en sí mismo, con
                  > independencia de su nacionalidad o, acaso, por razón de la
                  > ciudadanía
                  > ( Exp. N° 0018-2002-AI/TC publicado el 16 de abril de 2003).
                  >
                  > *Coordinador del Foro Ecológico Lima
                  >
                  >
                  > Lima, 27 de diciembre del 2003.
                  >
                  >
                  >
                  > LISTA DGLOCAL
                  > Auspiciada por la RED PERU <http://www.mesadeconcertacion.com>,
                  > CARE Perú <http://www.care.org.pe>, el Centro IDEAS
                  > <http://www.ideas.org.pe>, ITDG <http://www.itdg.org.pe>,
                  > Lutheran Relief <http://lutheranworld.org>,
                  > Participación y Gestión Local de la RedCCSS
                  > <http://www.participacion.org.pe>
                  >
                  > Sitio de interés sobre desarrollo local: Mesa de Concertación para la
                  > Lucha contra la Pobreza
                  > <http://www.mesadeconcertacion.org.pe>
                  >
                  > Administrador: wvarillas@...
                  > Lista DGLOCAL: http://groups.yahoo.com/group/dglocal
                  >
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                  > El uso de Yahoo! Grupos está sujeto a
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                  >
                  >
                  >
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                  >
                • Juan Salinas Guerra
                  Estimados amigos: Saludos desde Trujillo. En estos tiempos de globalización se hace cada vez más necesario el que las municipalidades del Perú, elaboren y
                  Mensaje 8 de 16 , 22 feb 2004
                  Ver origen
                  • 0 Archivo adjunto

                    Estimados amigos:

                    Saludos desde Trujillo. En estos tiempos de globalización se hace cada vez más necesario el que las municipalidades del Perú, elaboren y coloquen sus respectivos sitios web. Este artículo lo elaboré con la idea de ayudar a "convencer" a las autoridades municipales sobre la importancia del tema.

                    Atentamente,

                     

                    Juan Salinas

                     



                    ===========================
                    Juan Manuel Salinas Guerra
                    Celular : (044) 9903378
                    Email: juan_salinas@...
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                  • Juan Jose Salazar Cordova
                    Hola Juan Muy acertado tu comentario, pero no solamente pasa por limitaciones tecnologicas, todo esto pasa por otras cuestiones. 1.- Cuestion Presupuestal 2.-
                    Mensaje 9 de 16 , 4 mar 2004
                    Ver origen
                    • 0 Archivo adjunto
                      Hola Juan
                      Muy acertado tu comentario, pero  no solamente pasa por limitaciones tecnologicas, todo esto pasa por otras cuestiones.
                       
                      1.- Cuestion Presupuestal
                      2.- Recursos Humanos
                      3.- Gastos Operativos
                       
                      1.- Si no hay presupuesto no hay pagina, no hay tecnologia, etc.., muchos Gobiernos Locales no cuentan con los recursos suficientes para poder siquiera comprar una PC, de ahi se hace necesario un estudio mas profundo del tema. Muchas municipalidades recurren a las donaciones de otras entidades para obtener tecnologia, mucha de ella llega de segunda mano.
                       
                      2.- Tienes la PC, pero que pasa si no tienes por lo menos una Unidad de Informatica, tienes que cambiar tu MOF, ROF hasta tu organigrama para poder canalizar el recurso. Ahora el recurso tienes que contratarlo , pero resulta que muchas municipalidades no tienen presupuesto para contratar recursos..... hummmm, bueno escoges a uno de tu misma municipalidad que por lo menos sepa algo de informatica.... pregunta ....
                      Estara capacitado para hacer una pagina web..??? ...Respuesta puede que si ... puede que no.....
                       
                      3.- Bien tienes tecnologia, tienes RH y ahora los gastos operativos, de la linea dedicada para mantener online tu pagina web, si se quiere llegar a lo que se desea... el mantenimiento de la misma pagina.... etc y otros gastos que si te los detallo seguimos y seguimos....
                       
                      Bien ahora para implantar  una unidad de informatica como minimo necesitas por lo menos cambios radicales en la infraestrutura de cada local municipal.....  hummmm, yo por la experiencia de Consultor que tengo he viajado por muchas municipalidades del interior del pais y he visto la realidad en vivo y en directo... y lastimosamente muchas no tienen lo minimo para implementar una unidad informatica....
                       
                      Si bien como dije anteriormente tu comentario me parece acertado, pero me suena como algo asi como lo que quiso nuestro magnanimo presidente EL PROYECTO HUASCARAN... la pinto bien bonito, firmo convenios... pero ..en que quedo..? solo quedo como informacion..?
                       
                      Si realmente queremos que lo que tus comentarios dicen  se realizar, empecemos por dar soluciones... como canalizar los recursos para adquirir tecnologia.-.. aprobar leyes para poder acceder a las lineas de internet a un precio mas barato dado que el monopòlio lo tiene telefonica y aun sigue siendo muy elevado el costo de conexion.... etc... etc..
                      Modificaciones de la Reglamentacion Municipal a fin de que se inlcuya una unidad de informatica u Direccion de Sistemas....
                       
                      Espero no incomodar a nadie con mi comentario, pero creo que las verdades no afenden a nadie
                       
                       
                      Saludos
                      Juan Salazar Cordova
                      Consultor en Tecnologias de Informacion..
                      Cel 9853-2897
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       

                      Juan Salinas Guerra <juan_salinas@...> wrote:

                      Estimados amigos:

                      Saludos desde Trujillo. En estos tiempos de globalización se hace cada vez más necesario el que las municipalidades del Perú, elaboren y coloquen sus respectivos sitios web. Este artículo lo elaboré con la idea de ayudar a "convencer" a las autoridades municipales sobre la importancia del tema.

                      Atentamente,

                       

                      Juan Salinas

                       



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                    • Juan Salinas Guerra
                      Estimados amigos: Sugiero como un tema de discusión la vigencia y aplicación de la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información, que regula el
                      Mensaje 10 de 16 , 19 mar 2004
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                        Estimados amigos:

                        Sugiero como un tema de discusión la vigencia y
                        aplicación de la Ley 27806, Ley de Transparencia y
                        Acceso a la Información, que regula el ejercicio de un
                        derecho ciudadano y que se debe convertir en
                        instrumento del cambio y del desarrollo social.

                        Atentamente,

                        Juan Salinas


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                      • Teodoro Martínez
                        Yo creo que es muy importante debido a que en casi la mayoria de los pueblos del Peru no se da cumplimianto a esto y hay que determinar los mecanismos para que
                        Mensaje 11 de 16 , 20 mar 2004
                        Ver origen
                        • 0 Archivo adjunto
                          Yo creo que es muy importante debido a que en casi la
                          mayoria de los pueblos del Peru no se da cumplimianto
                          a esto y hay que determinar los mecanismos para que la
                          poblacion participe y exiga rendición de las finanzas
                          públicas. En Mochumi-Lambayeque ya se ha solicitado
                          información, hay alguna pendiente que se tramitará a
                          los organos de control para que se cumpla la Ley.
                          Abrazos patriotas
                          Teodoro Martinez Inoñán
                          Consejo Por la Paz de Mochumi



                          --- Juan Salinas Guerra <juan_salinas@...>
                          escribió: > Estimados amigos:
                          >
                          > Sugiero como un tema de discusión la vigencia y
                          > aplicación de la Ley 27806, Ley de Transparencia y
                          > Acceso a la Información, que regula el ejercicio de
                          > un
                          > derecho ciudadano y que se debe convertir en
                          > instrumento del cambio y del desarrollo social.
                          >
                          > Atentamente,
                          >
                          > Juan Salinas
                          >
                          >
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                          > Juan Manuel Salinas Guerra
                          > Celular : (044) 9903378
                          > Email: juan_salinas@...
                          > ======================
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                          > Yahoo! Noticias.
                          > Visítanos en http://noticias.espanol.yahoo.com
                          >
                          >

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                        • Juan Salinas Guerra
                          Teodoro: Saludos desde Trujillo. Coincido contigo en la importancia de conocer como se manejan las finanzas públicas, pero el acceso sólo es el primer paso.
                          Mensaje 12 de 16 , 20 mar 2004
                          Ver origen
                          • 0 Archivo adjunto
                            Teodoro:

                            Saludos desde Trujillo. Coincido contigo en la
                            importancia de conocer como se manejan las finanzas
                            públicas, pero el acceso sólo es el primer paso. Con
                            la especialización propia de la gestión pública de
                            estos tiempos, la dificultad de entender e interpretar
                            la información se convierte en otra barrera importante
                            a la cual podrían recurrir los que tengan algo que
                            esconder. Es por eso necesario ver de que manera la
                            población se empodera con conocimientos básicos de
                            contabilidad, finanzas, economía y administración a
                            fin de entender la información suministrada por las
                            entidades públicas.

                            Atentamente,

                            Juan Salinas


                            --- Teodoro Martínez <mitullakta@...> escribió:
                            > Yo creo que es muy importante debido a que en casi
                            > la
                            > mayoria de los pueblos del Peru no se da
                            > cumplimianto
                            > a esto y hay que determinar los mecanismos para que
                            > la
                            > poblacion participe y exiga rendición de las
                            > finanzas
                            > públicas. En Mochumi-Lambayeque ya se ha solicitado
                            > información, hay alguna pendiente que se tramitará a
                            > los organos de control para que se cumpla la Ley.
                            > Abrazos patriotas
                            > Teodoro Martinez Inoñán
                            > Consejo Por la Paz de Mochumi
                            >


                            =====
                            ======================
                            Juan Manuel Salinas Guerra
                            Celular : (044) 9903378
                            Email: juan_salinas@...
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                          • Dante Coasaca
                            Apreciados amigos; El Proceso del Presupuesto Participativo 2005 (PPP 2005) que se debe iniciar en cumplimiento del instructivo, el reglamento y de la Ley
                            Mensaje 13 de 16 , 20 mar 2004
                            Ver origen
                            • 0 Archivo adjunto
                              Apreciados amigos;
                               
                              El Proceso del Presupuesto Participativo 2005 (PPP 2005) que se debe iniciar en cumplimiento del instructivo, el reglamento y de la Ley Marco del PPP 2005, es la mejor OPORTUNIDAD para invocar la vigencia, aplicación y cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Infirmación e incluso de la Ley de Participación Ciudadana.
                               
                              Saludos
                              Dante

                              Juan Salinas Guerra <juan_salinas@...> wrote:
                              Estimados amigos:

                              Sugiero como un tema de discusión la vigencia y
                              aplicación de la Ley 27806, Ley de Transparencia y
                              Acceso a la Información, que regula el ejercicio de un
                              derecho ciudadano y que se debe convertir en
                              instrumento del cambio y del desarrollo social.

                              Atentamente,

                              Juan Salinas


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                              Lutheran Relief <http://lutheranworld.org>,
                              Participación y Gestión Local de la RedCCSS <http://www.participacion.org.pe>

                              Sitio de interés sobre desarrollo local: Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
                              <http://www.mesadeconcertacion.org.pe>

                              Administrador:  wvarillas@...
                              Lista DGLOCAL: http://groups.yahoo.com/group/dglocal

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                              Dante Coasaca
                              Especialista en Economía y Desarrollo Local.
                              CERA "Bartolomé de Las Casas" - Cusco
                              Tf 084-233466 / 084-254428



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